近年来，南通市委市级机关工委深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，深化模范机关建设，全面提高机关党建质量，推动机关各级党组织和广大党员干部向中心聚焦、为大局聚力，为加快打造全省高质量发展重要增长极提供坚强保证。

坚持政治统领，自觉扛起“走在前作表率”的政治责任 

紧扣“一条主线”强引领。牢固树立政治机关意识，坚持“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。推动落实理论学习中心组领学、支部促学、青年研学、培训导学、e学堂赛学、党员自学“六学联动”机制，创新打造“通通讲·机关行”理论宣讲品牌，每年组织千场宣讲进基层活动。

瞄定“一个目标”抓落实。将“全面提高机关党建质量”作为谋划推进机关党建各项工作的目标牵引，深入推进模范机关建设，大兴调查研究，开展机关党建“提质增效”课题调研活动，切实以高质量理论研究助推党建质量全面提高。在《南通日报》开设“奋进新征程 机关作表率”“强作风 争先锋 竞一流”专栏，广泛宣传模范机关建设先进典型，推广经验做法。

建立“一张清单”压责任。紧盯“关键少数”，印发《市级机关部门单位党组（党委）落实机关党建领导责任实施办法（试行）》，建立健全党组（党委）、机关直属党组织、基层党支部三级书记党建责任清单。年初对照责任清单制定机关党建综合管理办法，年中组织全覆盖调研评估，年底开展“三级联述联评联考”，落实“督查—反馈—整改—评估”全过程链式机制。

聚焦中心大局，着力推进机关党建与业务工作深度融合

紧盯改革发展的大事要事、工作推进的堵点淤点、基层治理的难点痛点，通过共建共商、互鉴互帮，不断提出解决问题的新理念新思路新办法，用“党建链”串起“创新链”“产业链”“服务链”。目前，市级机关共组建党建联合体96个，覆盖41个市级机关部门，148个企业，8个县（市、区）、16个协会。

实施两轮品牌提升“三年行动”，制定创建指导办法。在完成市委重点工作、解决长期未能解决的难点问题和人民群众反映强烈的热点问题过程中，实施书记项目，合力攻坚克难，每年解决300多个老大难问题。工委每年评选展示优秀、最佳服务品牌和优秀、示范书记项目，创新提出市级机关融合党建“四融四强”工作法，指导基层党组织破解融什么、怎么融的难题。

牵头组织24家市级机关党组织与县（区）35家党组织开展联建共建先锋行动，配合25家省级机关部门党组织与如皋市级机关、企业、村（社区）结对共建，合力推动高质量发展。落实领导干部挂钩服务企业工作联络机制，推动惠企政策直达快享，73家部门调研走访349家重点企业，切实为企业减负、为产业赋能。

注重强基固本，筑牢推动高质量发展的坚强战斗堡垒

构建制度体系，发挥堡垒作用。制定落实规范市级机关党的委员会（总支部委员会）议事工作的意见、规范市级机关各直属党组织向市委市级机关工委请示报告工作的意见、加强市级机关基层党支部标准化建设的意见等一系列规范性文件，编印市级机关基层党组织换届选举工作规范化手册，优化机关党建综合考评系统，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。

培树机关先锋，发挥表率作用。实施“机关先锋”培树工程，开展联建共建、亲商护企、服务基层、攻坚克难、能力提升五大先锋行动，举办首届“机关先锋”风采展，组织“机关先锋”大讲堂活动。高效开展“双报到 通通在”活动，7000多名机关党员下沉一线，243名机关党员担任相关党组织书记，成为服务基层治理的先锋力量。

建强党务干部，发挥“头雁”作用。联合市纪委机关、市委组织部、市委编办印发《关于进一步加强市级机关党务干部队伍建设的意见》，每年开展机关党组织书记示范培训、副书记业务培训和基层支部书记轮训，组织开展市级机关直属党组织书记全封闭示范培训。落实直属党组织负责人任前考察、任职谈话制度，开展与直属党组织负责人一对一谈话。

持续改进作风，合力打造“万事好通”一流营商环境

以“四敢”重要要求引领作风建设。聚焦优化营商环境，坚持正向激励和反向约束，通过工作调研、党建评估等途径获得一手资料，引导各部门开展“十聚焦十查摆”“五整治五提升”等活动。连续两年评选“机关作风建设提升年”优秀案例，选树机关作风、营商环境“双提升”先进集体和先进个人。

以“三位一体”机制优化社会评议。完善日常评议、专项评议、年终评议“三位一体”机关作风建设社会评议机制，做到机关服务好不好，企业、群众说了算。连续开展18场“我与群众面对面”活动，与群众面对面介绍政策，心贴心解决难题。开展“评议月”活动，线上组织社会各界对市级机关86家部门进行满意度调查和“扫码评议”，累计1.3余人次参评。

以“严的基调”强化正风肃纪。探索建立“分责实施、齐抓共管”运行机制，形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。每年均召开机关纪检工作交流会，举办纪检干部培训班，提升专职干部履职能力。抓好监督执纪，严格审慎审理案件，近三年共受理派驻机构案件70余件，审结案件66件，会商、指导办理案件153件。