一、项目概况

全省农产品市场推广和产销对接是省委省政府赋予我社的职能职责。我社通过举办各类农副产品产销对接会，农产品标准化建设和品牌打造，积极搭建产销对接平台，加大产地与销地市场精准对接，助推海南农产品卖得好卖个好价，助力海南农产品成为全国众多消费者的“菜篮子”“果盘子”。

（一）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围

农产品市场推广和产销对接项目用于海南农产品向省内外市场推广、产销对接，以及助推海南农产品“走出去”需要做的前期工作，比如农产品标准化建设、农产品品牌建设等各项经费支出。主要列支内容有会议、培训、差旅、租车、农产品标准化建设和品牌建设以及农产品展销活动等。

（二）项目绩效目标

本项目是当年经常性项目。年度产出目标：培训人次为240人次，参加会议人次35人次，农产品展销活动次数3场次。

二、项目资金使用及管理情况

（一）项目资金到位情况分析

本项目年初预算53万元，预算调整76.9万元，所需财政资金已足额到位。

（二）项目资金使用情况分析

2022年本项目预算53万元，预算调整76.9万元，实际使用资金73.17万元，年底结余3.73万元。主要用于会议费、培训费、差旅费、农产品标准化建设和品牌建设以及农产品展销活动等支出，其中：委托业务费68.85万元，其他商品和服务支出0.79万元,其他交通费3.53万元。结余主要原因是：受新冠肺炎疫情影响，减少会议、培训任务。

（三）项目资金管理情况分析

2022年严格执行各项财政制度管理规定，严格控制预算及实际支出标准，加强了财务管理，规范了财务管理工作，还指定专门财务人员负责日常检查监督管理工作，如发现问题及时汇报，合理解决。

三、项目组织实施情况

（一）项目组织情况分析

2022年共组织各类农产品产销活动8场，全省供销社系统累计运销农产品36.99万吨，销售额24亿元。联合省农业农村厅及有关市县供销社举办了5场次海南热带优质农产品云产销推介会，种植基地和农民专业合作社供应商和岛外采购商通过“云签约”方式签订意向订单3.42亿元，吸引全国各类农产品供应商、收购商超15万人次在线上观看。为落实省里关于稳住经济大盘的文件要求，省社印发实施《2022年全省农产品产销对接行动实施方案》，成效显著。协办2022年中国（海南）国际热带农产品冬季交易会，组织名特优农产品参加省内外知名展会，有16个省份供销社系统参会参展，参展的企业、农民合作社等市场主体有100余家，展品1000多个品类，全国供销社系统精品展区线上线下现场交易300万元，签订意向订单7.81亿元。出台海南菠萝蜜（琼引1号）团体标准，举办2022年海南菠萝蜜（琼引1号）团体标准发布暨产销专场推介会，现场签订7000吨、2800万元购销协议。

（二）项目管理情况分析

举办各类农副产品产销对接会，农产品标准化建设和品牌打造，积极搭建产销对接平台，加大产地与销地市场精准对接，助推海南农产品卖得好卖个好价，助力海南农产品成为全国众多消费者的“菜篮子”“果盘子”；及时总结经验，结合实际，从制作方案、展品摸底、供应商及展品组织、产销会举办地现场组织、现场工作流程、会议接待、产销对接会订单统计及总结等7项内容。

四、项目绩效情况

（一）项目绩效目标完成情况分析

总体工作落实情况较好，按时顺利完成。

1.项目的经济性分析

（1）项目成本（预算）控制情况

项目资金按各项财政制度管理规定全部用于业务工作开展，保障省社机关正常运转，无挪用。

（2）项目成本（预算）节约情况

严格执行各项财政制度管理规定，严格控制预算及实际成本支出，项目资金有结余。

2. 项目的效率性分析

（1）项目的实施进度

大部分项目按时序进度逐项实施，及时结账。

（2）项目完成质量

项目各项工作开展落实有序，总体完成质量较好。

3. 项目的效益性分析

（1）项目预期目标完成程度

本项目各项预算目标完成，有力保障了海南农产品走出去，农产品种植户受益更多，和省外办事处密切配合举办了8场次海南农产品销地市场产销对接会；在省内举办5场次海南农产品推介会，助推海南农产品“走出去”，拓宽产销对接渠道。

（2）项目实施对经济和社会的影响

针对海南菠萝蜜（琼引1号）缺乏种植标准和果品等级标准，在全国各大商超售卖价格持续低迷，种植户收益不高等问题，制定海南菠萝蜜（琼引1号）团体标准，并报送全国团体标准信息平台审核通过。举办2022年海南菠萝蜜（琼引1号）团体标准发布暨产销专场推介会，现场签订7000吨、2800万元购销协议。省农合联在省社和省农业农村厅指导下，大力推动品牌强镇活动，成功举办主题为“品牌强镇.产业聚能”的首届海南“一镇一品”特色产业发展高峰论坛，启动组建品牌强镇联合体，着力提升海南农产品标准化、品牌化、绿色化水平。

4. 项目的可持续性分析

本项目完成，保障了省供销社履行职责，完成了省委、省政府赋予各项工作任务，有效地促进海南省供销社系统的发展，增强为农服务能力，在海南农业现代化建设中发挥更大作用。

（二）项目绩效目标未完成情况分析

2022年共组织各类农产品产销活动8场，全省供销社系统累计运销农产品36.99万吨，销售额24亿元。联合省农业农村厅及有关市县供销社举办了5场次海南热带优质农产品云产销推介会，种植基地和农民专业合作社供应商和岛外采购商通过“云签约”方式签订意向订单3.42亿元，吸引全国各类农产品供应商、收购商超15万人次在线上观看。出台海南菠萝蜜（琼引1号）团体标准，举办2022年海南菠萝蜜（琼引1号）团体标准发布暨产销专场推介会，现场签订7000吨、2800万元购销协议。完成项目绩效目标。

五、综合评价情况及评价结论

一是组织各类农产品产销活动8场，全省供销社系统累计运销农产品36.99万吨，销售额24亿元；二是联合省农业农村厅及有关市县供销社举办了5场次海南热带优质农产品云产销推介会，种植基地和农民专业合作社供应商和岛外采购商通过“云签约”方式签订意向订单3.42亿元，吸引全国各类农产品供应商、收购商超15万人次在线上观看；三是出台海南菠萝蜜（琼引1号）团体标准，举办2022年海南菠萝蜜（琼引1号）团体标准发布暨产销专场推介会，现场签订7000吨、2800万元购销协议。

本项目的目标明确，承担着为“三农”服务和全省供销合作社系统经营监管职责提供保障，项目实施成果基本达到预期目标、项目组织科学合理、项目管理规范到位，项目产出达到绩效目标，经济、社会效益较好。

评价工作小组依据财政支出绩效评价指标体系进行评分，分值：98.72分，评价等次：优。

六、主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）主要经验及做法

1.举办多场海南品牌农产品线上线下推介会，积极搭建产销对接桥梁，加大产地与销地市场对接合作，预防卖难问题出现，急农民所急，助推海南农产品“走出去”，助力海南农产品发展成为全国众多消费者餐桌上的“菜篮子”“果盘子”。

2.在省内举办5场次海南农产品云产销推介会，种植基地和农民专业合作社供应商和岛外采购商通过“云签约”方式签订意向订单3.42亿元，吸引全国各类农产品供应商、收购商超15万人次在线上观看，助推海南农产品“走出去”，拓宽产销对接渠道。

3.出台海南菠萝蜜（琼引1号）团体标准，举办2022年海南菠萝蜜（琼引1号）团体标准发布暨产销专场推介会，现场签订7000吨、2800万元购销协议。

（二）存在的问题和困难

一是受海南“0801”疫情影响，我省出现农产品滞销卖难问题，卖难农产品生产和销售信息衔接有待进一步加强。二是缺乏异地仓储及相关配套设施，农产品冷链物流、基础设施建设存在“短板”，需要不断克服。三是农产品品牌打造仍需不断加强。

海南省供销合作联社

                           2023年5月30日